8座燒成窯爐、36條自動(dòng)滾壓生產(chǎn)線、11條自動(dòng)注漿生產(chǎn)線、5條靜電釉生產(chǎn)線、20條自動(dòng)上釉生產(chǎn)線以及3套自動(dòng)練泥機(jī)同時(shí)開動(dòng)，多臺UV打印機(jī)與3D陶泥打印機(jī)不停運(yùn)轉(zhuǎn)，一個(gè)個(gè)陶瓷花盆生產(chǎn)下線——日前，在位于泉州德化的全球花器智慧制造產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，福建省德化同鑫陶瓷有限公司的智能化生產(chǎn)線正開足馬力生產(chǎn)。

該公司副總經(jīng)理曾兩旺介紹，該產(chǎn)業(yè)園是一個(gè)全新的標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)園區(qū)，也是德化縣推進(jìn)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要示范點(diǎn)之一，借助智能化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率的顯著提升。

這是泉州市推進(jìn)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的一個(gè)縮影。近年來，泉州市從試點(diǎn)先行、示范帶動(dòng)、全面鋪開等三個(gè)階段入手，循序漸進(jìn)實(shí)施百個(gè)園區(qū)項(xiàng)目，撬動(dòng)投資，推動(dòng)萬畝用地改造。

重構(gòu)物理空間，破解土地瓶頸

工業(yè)經(jīng)濟(jì)是泉州產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支柱，但多集中在縣域。起步于“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”的鄉(xiāng)村工業(yè)化模式的發(fā)展歷程，讓泉州工業(yè)用地呈現(xiàn)碎片化的特征。加之在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，部分企業(yè)、廠房停產(chǎn)或減產(chǎn)，造成新的閑置與低效用地，進(jìn)一步制約了優(yōu)質(zhì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)有40萬畝工業(yè)用地，其中閑置約2萬畝、低效約6萬畝。

為盡快破局，泉州市憑借全國低效用地再開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目的政策東風(fēng)，全力更新發(fā)展空間。

近日，石獅服裝智能制造產(chǎn)業(yè)園多個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。得益于泉州市工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)先行，該園區(qū)改造了107畝舊工業(yè)廠房，通過引入新質(zhì)項(xiàng)目得以重?zé)ㄉ鷻C(jī)。

石獅服裝智能制造產(chǎn)業(yè)園的前身——靈秀科技園，是“低小散”的老舊工業(yè)園區(qū)。園區(qū)內(nèi)廠居混雜，國有土地與集體土地犬牙交錯(cuò)，無法滿足本地服裝制造業(yè)的智能化轉(zhuǎn)型需求。

2022年3月，該園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)，對原有空間建筑進(jìn)行“改舊”，全面升級了安全系統(tǒng)，搭建了園區(qū)3D可視化綜合管理平臺，并營造了人才社區(qū)——“圖靈乘式空間”。

改造完成后，當(dāng)?shù)匾猿梢律a(chǎn)為基礎(chǔ)，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)。有些企業(yè)足不出樓，即可找到生產(chǎn)環(huán)節(jié)的合作商，完成部分制衣環(huán)節(jié)的產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)和供應(yīng)。入園企業(yè)新洲服飾有限公司總經(jīng)理李建松笑著說：“依托新園區(qū)，舊產(chǎn)線實(shí)現(xiàn)全鏈條智能化升級，生產(chǎn)效率提升了近三成。”

在“改舊”的同時(shí)，石獅服裝智能制造產(chǎn)業(yè)園還同步“建新”，規(guī)劃建設(shè)石獅網(wǎng)商園，招引網(wǎng)商公司總部入駐。例如，圓通速遞福建總部就在石獅網(wǎng)商園建設(shè)1棟17層的辦公樓、2棟整體呈“U”形的5層集運(yùn)中心，總建筑面積約22.4萬平方米。

精準(zhǔn)施策助力，激活投資動(dòng)能

建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案技術(shù)審查是工業(yè)建筑項(xiàng)目工程建設(shè)許可階段重要環(huán)節(jié)之一。審查專業(yè)性高、技術(shù)性強(qiáng)、程序煩瑣、辦件量多，容易出現(xiàn)辦件積壓的問題，影響審批效率。

為加速工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目落地，安溪縣在全省率先推行“技審分離+集中辦公+線上服務(wù)”規(guī)劃許可審批新模式，將審查時(shí)限壓縮60%以上，平均審查時(shí)限壓縮至5.8個(gè)工作日。

“新園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，吸引我們前來投資辦廠。營商環(huán)境也不錯(cuò)，一些商事改革新舉措節(jié)省了很多時(shí)間成本，幫助企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)。”泉州云端智能科技園有限公司副總經(jīng)理孫斌說，去年，該公司進(jìn)駐“安溪芯園”，目前已經(jīng)投入生產(chǎn)，主要制造銷售電子專用設(shè)備、智能家庭消費(fèi)設(shè)備等產(chǎn)品。

作為泉州市工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)首批14個(gè)試點(diǎn)之一，“安溪芯園”用地186.6畝，總投資5.25億元，采用“園中園”模式，分期分批建設(shè)光電信息產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)。

從過去抓質(zhì)量、創(chuàng)品牌、促上市，到后來機(jī)器換工，再到眼下工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，泉州市根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同階段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，及時(shí)制定規(guī)劃、出臺政策、提供要素，當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“引路人、推車手、服務(wù)員”，通過優(yōu)化營商環(huán)境，拉動(dòng)實(shí)業(yè)投資。

一方面，泉州抓住地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用、央行持續(xù)降低社會綜合融資成本等機(jī)遇，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厥袑賴屑瘓F(tuán)參與園區(qū)建設(shè)；另一方面，泉州市工信局等部門摸清企業(yè)拓展市場、智改數(shù)轉(zhuǎn)、高端延伸等投資方向，給予增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目享受招商引資項(xiàng)目同等待遇，推動(dòng)民營企業(yè)入園換廠房、換設(shè)備。3年來，泉州市園區(qū)建設(shè)總投資超1000億元。

“七化”統(tǒng)籌引領(lǐng)，多種模式并進(jìn)

“項(xiàng)目占地45畝，建有5000平方米的現(xiàn)代化廠房，組建了一條1.6米寬幅的干法紙生產(chǎn)線。主要原料是低溶點(diǎn)復(fù)合短纖維木漿，日產(chǎn)能達(dá)15噸。”日前，在泉港區(qū)高新材料產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，泉州為盛新材料科技有限公司總經(jīng)理黃圣根告訴記者，該公司產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于母嬰、衛(wèi)生醫(yī)療等行業(yè)，去年產(chǎn)值達(dá)4000多萬元。

2023年，泉港區(qū)高新材料產(chǎn)業(yè)園實(shí)施閑置資源“舊巢引鳳”戰(zhàn)略，突出品牌化、專業(yè)化，將產(chǎn)業(yè)園變成產(chǎn)業(yè)鏈，培育新材料集群。目前，該園區(qū)初步形成紡織大健康新材料、綠色環(huán)保新材料、建筑新材料等規(guī)模化鏈條。

泉州市把工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為探索新型工業(yè)化的系統(tǒng)性工程，以規(guī)模化、集約化推動(dòng)國土空間高質(zhì)量重構(gòu)；以品牌化、專業(yè)化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量重塑；以數(shù)字化、綠色化推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新；以融合化推動(dòng)產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

“七化”統(tǒng)籌引領(lǐng)，泉州市工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)差異前行。

泉州數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園位于豐澤區(qū)，從原來聚焦發(fā)展軟件信息業(yè)為主，向軟件信息與智能制造并重方向轉(zhuǎn)變，打造“高新集聚”模式。

宏芯科技（泉州）有限公司是泉州數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)一家研發(fā)生產(chǎn)5G承載網(wǎng)用硅光芯片與光模塊的高新技術(shù)企業(yè)。“借助新技術(shù)、新工藝，我們打造出一系列高性能、高可靠性產(chǎn)品，可以滿足云服務(wù)商、電信運(yùn)營商、光通信設(shè)備商等的海量需求。”該公司董事長兼總經(jīng)理?xiàng)盍直硎荆谌瞬耪叻矫妫萃瞥鲆幌盗幸拧⒂拧⒘舨?ldquo;組合拳”，讓企業(yè)安心扎根、全力發(fā)展。泉州人工智能產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展空間廣闊，有望成為該領(lǐng)域的重要增長極。

德化縣“連片推進(jìn)”模式、石獅市“新舊融合”模式、豐澤區(qū)“高新集聚”模式……目前，泉州市山區(qū)縣、沿海地區(qū)、中心城區(qū)因地制宜，已經(jīng)形成6種工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模式。（記者 何金 林劍波 肖蔚男）