《福建日報》2025年11月26日08版

核心提示

黨的二十屆四中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出，“堅持城市內涵式發展，大力實施城市更新，建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市”。紅廟嶺的今昔蝶變，既是福州生態文明建設的重要成果，亦是推動城市高質量發展、內涵式發展的生動縮影。

昔日“垃圾山”，今日生態產業園。經過30多年跨越式發展，紅廟嶺走出一條綠色發展之路。園區每天“吞進”福州中心城區400多萬人口產生的4500噸生活垃圾，產出213.7萬千瓦時可上網電量、25.5噸生物柴油、33萬塊環保透水磚、50噸園林綠化有機肥。

近年來，紅廟嶺循環經濟生態產業園獲評第八批國家生態環境科普基地、2023年中國人居環境獎、2023年生活垃圾分類宣傳教育基地、中國環境衛生行業低碳（零碳）環境產業園區試點單位，入選聯合國人居署評選的《中國智慧減廢城市優秀案例》。

日前，記者深入紅廟嶺腹地，探尋園區“吃干榨凈”“點廢成金”的實踐路徑與循環之道。

吃廢吐金，環環相扣

“只要進了紅廟嶺，最后連‘渣’都能產生經濟價值”

從地貌上看，福州中心城區是一個盆地，四周被鼓山、旗山、五虎山、蓮花峰環抱。紅廟嶺循環經濟生態產業園位于北郊蓮花峰的北部，海拔500多米，距離市區17公里。

上午10點左右，一車廚余垃圾沿著蜿蜒山路，運抵紅廟嶺的廚余垃圾處理廠。在預處理車間的卸貨區，工人按下按鈕，閘門自動打開，清運車里的廚余垃圾自動完成卸貨。5噸的廚余垃圾很快在儲坑內堆成一座小山。

緊接著，這些垃圾將經歷“預處理+干式厭氧發酵+沼氣發電+沼渣堆肥”一套全自動化“變身”流程。“第一步預處理很關鍵，經過破碎、篩分、磁選、硬物質分選等環節，廚余垃圾中的有機質、金屬、雜質以及不可降解物質就會被各自分離，提升后續資源化利用率及處理效率。”負責廚余垃圾處理項目運營的福州首創海環環保科技有限公司總工程師盧川鑫介紹。

廚余垃圾處理廠預處理車間（受訪者供圖）

被篩選出來的蔬菜、水果等有機質被傳送帶送至厭氧罐，經過22天的高溫厭氧發酵后，完成綠色“變身”，轉化為沼氣、沼渣和沼液。沼氣經生物脫硫和脫水后再發電，進入千家萬戶；沼渣經兩級脫水后實現固液分離，再經15天好氧發酵用作堆肥，滋養園林草木；沼液經過多輪處理后變成再生水，沖洗園區道路。

僅一窗之隔，記者在預處理車間看到預處理整個流程，卻絲毫聞不到臭氣。“我們采用設備定點臭氣收集與車間區域換風的臭氣收集模式，將廚余垃圾處理過程中的臭氣集中輸送至臭氣處理系統除臭，達標后排入大氣中。”盧川鑫自豪地說，臭氣難題在紅廟嶺幾乎不存在。

入園時是剩菜剩飯，出園后“變身”電能肥料。除了廚余垃圾，生活垃圾中的餐廚垃圾（產自飯店、食堂等餐飲業的殘羹剩飯）、醫療廢棄物、大件垃圾等均在園區找到各自的“家”，經過先進工藝處理后“變廢為寶”。例如，每天有250噸餐廚垃圾和25噸廢棄油脂進入餐廚處置廠，處理后可提煉出約12噸生物柴油，主要出口歐洲國家。“通過對餐廚垃圾的集中處理，每年能防止2.1萬噸地溝油回流餐桌，保障國人的食品安全。”紅廟嶺循環經濟生態產業園主任鄭炎斌說。

垃圾中的“有用”物質經過層層處理后實現了資源化利用，那么剩下的“無用”廢棄物怎么辦？“只要進了紅廟嶺，最后連‘渣’都能產生經濟價值。”鄭炎斌笑稱，立馬領著記者去協同處置廠一探究竟。

除了常規焚燒處理生活垃圾中的其他垃圾外，協同處置廠還可以處理廚余廠、餐廚廠的沼渣，滲濾液的污泥，大件園林廠的木屑、皮革等無法在本工藝環節中處理的廢棄物。“每天有1000多車生活垃圾上山，園區負責‘日產日清’，我們廠兜底處理，不對大氣、水、土造成污染，同時還能產出電能、建材，回歸生活。”福州滬榕海環再生能源有限公司副總經理余濤說，能夠協同處置多種類固廢并循環利用，這在全國尚屬首創。

走出協同處置廠，余濤指向藍天下的綠色煙囪說：“看，沒有煙的煙囪。”得益于更完善的處理工藝和技術，處置廠焚燒后的煙氣實現了“近零”排放，排放標準遠優于國際標準。

記者從紅廟嶺高處遠眺，一個巨大的現代化產業園區在眼前鋪展。垃圾焚燒發電廠一、二、三期，協同處置，危廢，餐廚，廚余，大件，爐渣，飛灰，滲濾液，填埋氣體發電廠，共12個處理設施，各司其職又協同合作，構建起一個完整的居民生活和工業生產廢棄物處理循環體系。園區每年發電約7.8億千瓦時，可供晉安區80萬居民一年的生活用電，同時折合節約標準煤約23萬噸，減排二氧化碳約50萬噸。

3年時間上馬22個項目

福州在全國46個垃圾分類重點城市中率先實現城市原生生活垃圾“零填埋”

把時間拉回到30多年前，“垃圾圍城”成了福州高速發展路上的“絆腳石”。“垃圾該往哪里倒”“這里垃圾誰來管”“這里的臟臭要解決”……市民急需解決城市垃圾問題。1992年，福州市日產生活垃圾約800噸，市區僅有的鰲峰洲和七公里猴仔兩個垃圾堆放場漸趨飽和。

怎么辦？彼時1.1萬余畝的紅廟嶺蓮花峰牛洞谷地進入城市決策者的視野。一個足可容納福州今后幾十年生活垃圾的跨世紀造福工程由此誕生。

1995年，紅廟嶺填埋場一期建成投用，解決了生活垃圾“去哪里”的問題；2007年，垃圾焚燒發電廠一期建成，福州城市生活垃圾處理方式由單一填埋轉變為綜合處理；2017年初以來，餐廚、廚余、危廢、協同處置、飛灰、滲濾液等22個處理和提升項目集中上馬，福州城市生活垃圾在園區實現“無害化、減量化、資源化、分類化”一站式處理。

2020年底，紅廟嶺循環經濟生態產業園基本建成，一舉成為全國循環經濟產業園示范標桿園區。福州在全國46個垃圾分類重點城市中率先實現城市原生生活垃圾“零填埋”。

協同處置廠內，工作人員正在隔窗抓取儲坑內的原生生活垃圾。陳歡歡 攝

紅廟嶺發展的30年，正是福州城市崛起的30年。紅廟嶺的變化也見證了福州城市文明進步的步伐。

2017年是極為關鍵的一年。鄭炎斌回憶，這一年，他從負責福州內河治理崗位調任紅廟嶺負責人不久，就肩負起“到2020年實現原生生活垃圾‘零填埋’、無害化處理100%”的重任。雖然時間緊迫，但從內河治理中積累了豐富經驗的鄭炎斌絲毫不慌，他明白——“一個好的規劃”對實現宏偉藍圖至關重要。

“當時剛到任沒幾天的福州市委領導來紅廟嶺調研。我們拿出規劃時，他都不敢相信2020年能實現目標。”鄭炎斌的語氣中仍透露出當年的自信。

好規劃從何而來？鄭炎斌告訴記者，當時對標全國先進企業，按照“國內一流、國際領先”的標準設計規劃，僅花3年時間高質量、高標準建成紅廟嶺循環經濟生態產業園，成為當時全國門類齊全、環境優美、人才集中、面積最大的垃圾綜合處理園區。

“一口氣上馬22個項目，投入50多億元。”鄭炎斌說，紅廟嶺循環經濟生態產業園還是全國少有的“園區內閉環處理、循環利用垃圾”的產業園模式。中國城市環境衛生協會曾號召全國環衛行業“北學朝陽，南學紅廟嶺”。

一轉眼5年過去，當年的“全國示范標桿”又煥新顏。一片曾經被垃圾覆蓋的土地，已變成生機勃勃的綠色海洋。“來來來，最佳觀景點在這。”順著工作人員手指的方向，開闊起伏的草場遠處，4個垃圾焚燒發電廠環列眼前。“別看這底下是腐化的垃圾，上面一年四季花開不斷。”正在一旁澆灌綠化帶的工作人員說。

生態修復后的一期填埋場儼然是一個城市休閑公園。 陳歡歡 攝

記者乘興沿著一旁曲折的步道一路欣賞景致。雖是深秋，但這里的蠟梅開得正艷。走累了，在亭中休憩，微風拂面，空氣清新，偶爾還有一兩聲鳥鳴。

過去福州市民避而遠之的“垃圾山”，現在不斷有參觀、學習者從全國各地趕來。于2022年4月開放的紅廟嶺生態文明宣傳教育展示館，成為全國首批青少年生態文明教育實踐場館，一直為傳播習近平生態文明思想、講好福州市垃圾分類及資源化處理故事、全國生態園建設提供“福州智慧”。

從低碳（零碳）到“負碳”

“十五五”時期將一手抓碳排放，一手抓數字化

循環經濟模式的本質是在生態系統、生產過程和經濟增長之間，通過無污染、無生態破壞的技術工藝流程達到良性循環。

在紅廟嶺循環經濟生態產業園，垃圾入園即完成“小中大”三個循環體系，達到100%資源化利用。以廚余垃圾為例，垃圾先在園區單個項目——廚余垃圾處理廠內部完成“預處理—干式厭氧發酵—沼氣發電—沼渣堆肥—沼液處理”的“小”循環；沼液在廚余垃圾廠經二次處理后再進入滲濾液處理廠綜合處理，變成園區綠化、道路清洗用水，實現園區各項目之間物質和能量的“中”循環；廚余垃圾和其他生活垃圾中的廢棄物系統集中處理，變成電、綠化基肥、生物柴油等資源，再回到生產生活中，完成“大”循環。

觀一隅而知全貌。當前，福州建立完整的生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置閉環體系，不僅后端處置實現了三大循環，而且整個分類工作實現了閉環體系。

要實現整個城市垃圾分類的閉環并非易事。“2019年5月，我們在全國首推‘三端四定’工作模式，前中后端權責明確、分工清晰，實現垃圾分得清、收得齊、運得走、處得好。”福州市城市管理委員會二級調研員林長盛說。

具體而言，前端分類——定時投放、定點收集、定人監督、定位監控，推進源頭分類從“粗放式”管理向“精細化”治理轉變；中端收運——定好企業、定好車輛、定好時限、定好點位，推動垃圾收運從“零散式”邁向“規范化”“高效化”；后端處置——定點查驗、定廠處置、定準流程、定責監管，實現垃圾處理從“填埋處置”到“填埋+焚燒綜合處置”再到“分類資源化處置”的跨越。

協同處置廠的“無煙”煙囪 陳歡歡 攝

目前，福州中心城區生活垃圾分類覆蓋率100%，回收利用率達48%以上，垃圾處理的資源化利用率達98%以上，無害化處理率100%。

盡管紅廟嶺循環經濟生態產業園已是同行業“全國一流”，但在鄭炎斌看來，園區發展一步都不敢停歇，只能鉚足勁沖刺。一場朝著“零碳智慧園區”的進階演變正在悄然進行。

不久前，《福州市紅廟嶺循環經濟生態產業園低碳（零碳）智慧園區創建方案》正式通過專家評審。

園區還有多少碳排放需要降下來？“經過摸底測算，分揀出園區內被污染的塑料等低值可回收物，可減少碳排放約7萬噸。”鄭炎斌說，明年低值可回收物智能分揀中心將建成投產，將推動紅廟嶺朝著“零碳”目標邁出一大步。同時，將利用最新工藝對4個垃圾焚燒廠產生的飛灰進行資源化利用，制成環保磚；開挖篩分于2020年封場覆蓋的二期填埋場填埋垃圾，以新工藝加速積存垃圾的減量化、資源化、無害化利用，節約園區土地庫容……

關于“十五五”工作規劃，鄭炎斌表示，將一手抓碳排放，一手抓數字化，屆時，數字紅廟嶺精細化監管平臺二期的“能碳監管中心”建成，將為零碳園區插上智慧之翅，所有碳排放、能源消費數據實現實時監測，一腦統管。

“預計再過3年，園區將實現‘負碳’目標。”鄭炎斌信心滿滿地說，這個預期比“十五五”收官還將提早兩年。

暮色四合，紅廟嶺上吹過的風，帶來的是對城市未來的全新想象。

記者手記

貴在堅持

福建日報記者 方煒杭

站在這片曾經滿眼垃圾、臭氣撲鼻的垃圾綜合處理場內，再看眼前綠意盎然的循環產業園，不禁感慨堅持的力量。紅廟嶺在20世紀90年代打下的堅實基礎上，經過20多年持續接力，破解了大城市“垃圾圍城”的難題，也探索出一條“變廢為寶”的循環經濟之路。其背后是對綠色發展理念的長期堅守。

如今的紅廟嶺，垃圾焚燒發電廠一期、二期、三期、四期（協同處置廠）依次排開，十分壯觀。耳旁微風輕拂，偶爾還能聽到鳥鳴，讓人不禁驚嘆于園區的循環系統——過去這里是城市的“垃圾桶”，只管收納，終會滿溢；而今它是城市的“腎臟”“肝臟”，不停代謝，將廢物轉為滋養城市的新能源。

解決“垃圾去哪兒”的問題，實際上是一個“前端分類投放—中端分類收運—后端分類處置”的完整鏈條。以前端垃圾分類為例，看似是每家每戶的“小事”，實則關乎整個城市的可持續發展大局。唯有繼續堅持在提升分類意識、完善設施配套和機制等方面下足功夫，堅持目標不動搖、力度不減弱，方能更好地探索出一條契合本地實際的城市可持續發展之路。